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积极有为的财政政策加法如何加,减法怎么减?财政部部长刘昆这样解读……

二是压一般、保重点。今年中央本级非刚性、非急需的支出压减幅度超过50%,省出的资金用于疫情防控,支持打好三大攻坚战,脱贫攻坚、义务教育、基本养老、城乡低保等方面的重点支出只增不减。

三是直达基层、直达民生。上级的转移支付将细化到基层,细化到民生项目,坐直通车,直接抵达。中央财政将发挥好财政职能作用,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,切实兜牢民生底线。

增加的赤字规模全部用于地方

当前财政收入受到疫情影响,一些地方保基本民生、保工资、保运转面临较大的压力,财政部如何帮助地方做好“三保”工作?

刘昆表示,预计今年的财政收入将会下降,中央和地方都会受到影响。“地方财政的情况,我们做了预测,预计减收增支的规模在8000亿到9000亿元。”

前几个月,中央财政已经加快了对地方财政转移支付资金的下拨速度,同时提高了地方财政资金留用比例,缓解了地方财政的困难。从总体上看,地方财政的运行是正常的,是稳定的。

刘昆指出,加强对地方财力的保障,是今年预算安排的重点。李克强总理在政府工作报告中提出,今年增加赤字率所增加的财政资金全部安排给地方,中央财政发行抗疫特别国债的收入,也全部用于地方基础设施建设和抗疫相关支出,这是对地方财力和地方财政运行的强大支撑。

刘昆介绍,在今年的一般预算安排上,中央财政对地方的转移支付增加了12.8%,这在近年来是最高的。中央财政还专门设立了特殊转移支付,用于支持地方基层运转,保障基本民生,落实“六保”任务。

中央财政对均衡性转移支付、县级基本财力奖补资金增长安排了10%。中央财政还专门安排了对湖北的支持。中央财政将全力保障地方财政的正常运转。

在中央财政的支持之外,刘昆指出,地方财政也要大力压减一般性支出,要艰苦奋斗,勤俭节约,强化管理,要把有限的资金用到点子上。

刘昆强调,政府要带头过“紧日子”,财政要节用裕民。落实艰苦奋斗、勤俭节约的精神。“政府过‘紧日子’,目的是让人民群众过‘好日子’,这是一个长期的方针政策,并不是短期的应对措施。”

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